近期，國家發(fā)展改革委發(fā)布《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目清單（第二批）（公開征求意見稿）》（以下簡稱《項(xiàng)目清單》），向社會公開征求意見。《項(xiàng)目清單》共納入101個項(xiàng)目，涵蓋源頭減碳、過程降碳、末端固碳三個方向。其中涉及內(nèi)蒙古10萬噸風(fēng)光制氫一體化及烏蘭察布市至京津冀地區(qū)氫氣輸送管道工程示范項(xiàng)目、200萬千瓦風(fēng)電制綠氫50萬噸綠色甲醇示范項(xiàng)目、寧夏1.2萬噸綠氫制儲輸用一體化示范項(xiàng)目、太陽山氫氨谷源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目（一期）、江蘇綠氫制儲運(yùn)用一體化示范項(xiàng)目（一期）、廣東兆瓦級長周期光伏—液氫耦合綜合能源利用示范項(xiàng)目、黑龍江柔性風(fēng)光儲氫氨醇一體化示范項(xiàng)目等20多個氫能項(xiàng)目。

預(yù)計(jì)到2030年，全球氫能需求將超過1.5億噸，直接投資額達(dá)3200億美元；到2050年，氫能需求可能增至當(dāng)前的10倍，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破2.5萬億美元，占全球終端能源需求的10%-20%。清潔氫（綠氫和藍(lán)氫）將主導(dǎo)市場，灰氫逐步被淘汰。綠氫（可再生能源電解水制氫）成本持續(xù)下降，疊加電制X（Power-to-X）技術(shù)發(fā)展，推動氫能在工業(yè)、交通、儲能等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。

巔峰氫能拐點(diǎn)預(yù)測：分階段演進(jìn)的產(chǎn)業(yè)圖景

1. 2025年規(guī)模化啟動期：政策驅(qū)動下，示范項(xiàng)目的順利實(shí)施，各種技術(shù)驗(yàn)證與改進(jìn)，綠氫產(chǎn)能擴(kuò)張至百萬噸級，工業(yè)替代與交通示范項(xiàng)目密集落地。

2. 2030年經(jīng)濟(jì)性拐點(diǎn)：電解槽制氫系統(tǒng)成本降至1500元/kW以下，綠電價格降至0.1元/kWh，綠氫價格將突破13元/公斤，疊加碳價推高灰氫成本，實(shí)現(xiàn)全面平價。

3. 2035年全面替代期：綠氫占?xì)淠鼙壤?5%，儲運(yùn)網(wǎng)絡(luò)成熟，形成“綠電-綠氫-綠應(yīng)用”良性生態(tài)。

綠氫產(chǎn)業(yè)的拐點(diǎn)不是單一事件，而是技術(shù)突破、政策創(chuàng)新與市場需求共同作用的結(jié)果。2025年作為規(guī)劃節(jié)點(diǎn)，標(biāo)志著行業(yè)從培育期轉(zhuǎn)向規(guī)模化發(fā)展；2030年的經(jīng)濟(jì)性突破將真正打開市場空間；2035年的全面替代則是能源革命的必然歸宿。在“耐心資本”的持續(xù)投入與“鏈長制”的精準(zhǔn)施策下，中國有望在全球氫能競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位，為“雙碳”目標(biāo)提供氫能解決方案。

近日，北京市發(fā)展改革委會同北京市城市管理委聯(lián)合印發(fā)的《北京市2025年能源工作要點(diǎn)》提到，以“安全、綠色、創(chuàng)新、協(xié)同”為核心，從“強(qiáng)謀劃、提韌性、促轉(zhuǎn)型、重創(chuàng)新、抓改革”五個方面提出54項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括大力推進(jìn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，重點(diǎn)推動氫能在交通領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，探索氫能在建筑發(fā)電、工業(yè)、供熱等領(lǐng)域多元化應(yīng)用等。

去年以來，氫能行業(yè)應(yīng)用場景不斷增加，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，發(fā)展路線圖日漸清晰。

在日前召開的2025國際氫能大會暨國際氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)展覽會（以下簡稱“國際氫能大會”）上，中國氫能聯(lián)盟專家委員會主任、同濟(jì)大學(xué)教授余卓平表示，目前加氫站的建設(shè)已經(jīng)到了推動規(guī)模化的時候，只有實(shí)現(xiàn)規(guī)模化才能進(jìn)一步降低成本，并實(shí)現(xiàn)更好應(yīng)用。

氫能全產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)積極態(tài)勢

目前，我國氫能產(chǎn)業(yè)“制—儲—輸—用”各環(huán)節(jié)均呈現(xiàn)積極發(fā)展態(tài)勢，新疆庫車、寧夏寧東一批規(guī)模化可再生能源制氫項(xiàng)目建成，貫通可再生氫制取、儲運(yùn)、應(yīng)用氫流程，發(fā)揮了較好的示范帶動作用。

2024年，全球可再生能源制氫項(xiàng)目累計(jì)建成產(chǎn)能超25萬噸，我國占比超50%，已逐步成為全球可再生能源制氫及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)地區(qū)。

2025年1月1日，《中華人民共和國能源法》正式實(shí)施，氫能被納入我國能源管理體系，標(biāo)志著我國氫能的管理屬性迎來了重大轉(zhuǎn)變，對我國持續(xù)完善氫能產(chǎn)業(yè)政策體系、推動技術(shù)創(chuàng)新與競爭力提升、構(gòu)建綠色低碳多元化氫能供給體系、統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)步擴(kuò)大各領(lǐng)域示范應(yīng)用規(guī)模、系統(tǒng)建立氫能“制—儲—輸—用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生態(tài)具有重要意義。

2025年2月27日，國家能源局發(fā)布的《2025年能源工作指導(dǎo)意見》提出，探索大型風(fēng)電光伏基地與相關(guān)產(chǎn)業(yè)集成式發(fā)展新模式，穩(wěn)步發(fā)展可再生能源制氫及可持續(xù)燃料產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推動燃料電池汽車試點(diǎn)應(yīng)用，有序推進(jìn)全國氫能信息平臺建設(shè)，穩(wěn)妥有序探索開展管道輸氫項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用，推動各地建立完善氫能管理機(jī)制。

中國氫能聯(lián)盟秘書長、國家能源集團(tuán)氫能事業(yè)部主任劉瑋表示，“十四五”期間我國氫能產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了非常關(guān)鍵的發(fā)展階段，初步構(gòu)建起涵蓋“制—儲—輸—用”各環(huán)節(jié)、較為完整的氫能供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。

國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司副司長邊廣琦也提到，在“十五五”時期能源發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)一步明確氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)路徑，推動氫能項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，推進(jìn)氫能“制—儲—輸—用”全鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。如何做好今年氫能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步規(guī)劃發(fā)展至關(guān)重要。

中國工程院院士、中國工程院原副院長、中國氫能聯(lián)盟戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會常務(wù)副主任干勇表示，我國氫能產(chǎn)業(yè)已處于攻堅(jiān)拔寨、搶灘登陸的關(guān)鍵時期。隨著可再生能源裝機(jī)容量的越來越大，給電網(wǎng)帶來的消納壓力很大，而氫儲能具備大規(guī)模、長周期的優(yōu)勢。解決用氫貴等問題，要規(guī)劃建設(shè)大型的氫能設(shè)施。

中國氫能聯(lián)盟副秘書長、同濟(jì)大學(xué)教授馬天才表示，對于氫能產(chǎn)業(yè)來說，目前儲存和運(yùn)輸仍舊是瓶頸。如何以較低的成本將氫氣運(yùn)輸?shù)叫枰牡胤绞峭晟粕虡I(yè)模式的關(guān)鍵。

值得一提的是，中國氫能聯(lián)盟還在國際氫能大會上發(fā)布了《中國氫能技術(shù)發(fā)展路線圖研究》（以下簡稱“技術(shù)路線圖”）。結(jié)合應(yīng)用場景、技術(shù)成本和未來中國能源轉(zhuǎn)型需求，技術(shù)路線圖提出到2060年的發(fā)展目標(biāo)，即可再生能源制氫規(guī)模化效益明顯，氫能配合柔性可調(diào)節(jié)終端技術(shù)在工業(yè)、交通、電力、建筑各場景展開應(yīng)用，近80%場景較傳統(tǒng)技術(shù)路徑經(jīng)濟(jì)性更優(yōu)

技術(shù)路線圖還提出了具體的發(fā)展路徑：2025年至2030年，積極推進(jìn)電解槽效率提升和成本下降，加快部署交通和工業(yè)領(lǐng)域的清潔氫示范應(yīng)用，積極推進(jìn)電力系統(tǒng)的燃?xì)浒l(fā)電技術(shù)研發(fā)；2030年至2035年，推進(jìn)儲運(yùn)技術(shù)進(jìn)一步降本增效，推動清潔氫在交通、工業(yè)和電力領(lǐng)域的商業(yè)化應(yīng)用。2035年至2050年，深入推進(jìn)相關(guān)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，逐步形成多元化、規(guī)模化的用氫格局。2050年至2060年，持續(xù)提高新興技術(shù)研發(fā)水平，充分發(fā)揮可再生氫對低碳發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐作用。

工業(yè)脫碳：化工、鋼鐵、化肥等行業(yè)是氫能初期主要應(yīng)用場景，通過替代化石燃料實(shí)現(xiàn)減排。歐盟計(jì)劃到2030年綠氫年產(chǎn)量達(dá)1000萬噸，美國則推動區(qū)域清潔氫中心建設(shè)。

交通領(lǐng)域：氫燃料電池車在長途運(yùn)輸、公交、船舶等領(lǐng)域加速落地。豐田、中國中車等企業(yè)已推出氫能源汽車和軌道交通解決方案，預(yù)計(jì)2024年氫燃料電池車將進(jìn)入市場普及階段。

能源存儲與電網(wǎng)調(diào)節(jié)：氫能可作為大規(guī)模儲能載體，結(jié)合風(fēng)電、光伏等可再生能源，解決電力供需錯配問題，支撐電網(wǎng)穩(wěn)定性。

氫能將成為全球能源體系的重要組成部分，其發(fā)展路徑取決于政策支持力度、技術(shù)創(chuàng)新速度及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。短期內(nèi)，工業(yè)和交通領(lǐng)域仍是增長主力；長期來看，氫能與電制燃料（如綠氨、綠甲醇）將深度融入能源、化工、航空等行業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。中國有望通過技術(shù)輸出和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，在全球氫能市場中發(fā)揮引領(lǐng)作用。